Después de que el PRI y PVEM le dieran «palo» a la #Ley3de3, organizaciones de la sociedad civil y académicos le respondieron de manera puntual a los senadores Pablo Escudero Morales y Raúl Cervantes Andrade, que presentaron la contra propuesta al pleno del Senado.
Aquí los detalles de la misiva:
Senador Pablo Escudero Morales
Senador Raúl Cervantes Andrade
Presentes,
Tras consultar al grupo de organizaciones de la sociedad civil que ha venido participando en los diálogos en torno de las leyes que deben ser aprobadas por el Congreso de la Unión para darle vida al Sistema Nacional Anticorrupción, me permito reaccionar al oficio fechado el día de ayer –en el que comunican a los senadores Emilio Gamboa Patrón y Carlos Alberto Puente Salas sobre los resultados de esas conversaciones.
Deseamos expresar a ustedes que, en efecto, coincidimos con los contenidos sustantivos de los proyectos que se han elaborado a lo largo de esos diálogos y reconocemos el esfuerzo realizado para recuperar nuestras observaciones en cada uno de ellos, incluido el que se haya tomado como base nuestra iniciativa ciudadana de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Es nuestra opinión compartida que dichos proyectos deben ser llevados a la brevedad posible al seno de la Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Justicia y de Estudios Legislativos Segunda, a fin de continuar con el proceso legislativo en curso. Si bien hemos sido testigos de que su construcción se basó en las iniciativas presentadas previamente por legisladores de diversos partidos políticos, así como en la iniciativa ciudadana que promovimos las organizaciones sociales que hemos colaborado en este esfuerzo colegiado, también consideramos de la mayor relevancia que los proyectos cuenten con el mayor respaldo posible de las fuerzas políticas que nos representan en el Congreso de la Unión. Nos consta que la autoría de estos proyectos es el resultado de las deliberaciones que han ocurrido durante varios meses entre todos los partidos y la sociedad civil y por ello creemos que es indispensable concluir formalmente este proceso, en busca del consenso que reclama el combate a la corrupción en México.
En este sentido, es necesario subrayar que el paquete legislativo al que ustedes se refieren incluye solamente cinco de las siete reformas que consideramos indispensables para que el Sistema Nacional Anticorrupción opere con eficacia. Aunque estamos de acuerdo con el contenido sustantivo de los proyectos presentados, es nuestra opinión que el Poder Legislativo debe completar esta tarea con las reformas faltantes en materia penal. Estimamos imperativo que se reformen los tipos penales relativos a los delitos de corrupción y que se hagan explícitas las competencias que tendrá la nueva Fiscalía Especializada en Materia de Delitos de Corrupción.
Sin esos dos cambios adicionales, el Sistema nacería incompleto y este esfuerzosería insuficiente. Respetuosamente, los llamamos a evitar que las reformas penales, que constituyen una pieza fundamental en el diseño del Sistema, queden excluidas del debate legislativo en curso.
Finalmente, consideramos que la importancia de esta reforma amerita que nuestros legisladores no descarten la posibilidad de convocar a un periodo extraordinario de sesiones, con el propósito explícito de desahogar el proceso legislativo al que nos referimos, en las mejores condiciones de deliberación abierta y franca entre todos los grupos parlamentarios y las organizaciones de la sociedad civil que hemos sido invitadas a este diálogo, siguiendo los principios del parlamento abierto. Como ustedes saben, el plazo constitucional que está corriendo en la materia es todavía suficiente para completar las siete reformas mencionadas, con los mejores contenidos y el mayor consenso posibles.
Por nuestra parte, reiteramos nuestro reconocimiento a su apertura para escuchar e incorporar nuestras propuestas, así como nuestra decisión de mantener el diálogo abierto con todos los grupos parlamentarios que nos representan en el Congreso de la Unión, de buena fe y con nuestra más sincera convicción de contribuir al nacimiento de un Sistema Nacional Anticorrupción completo y eficaz.
Reciban un saludo afectuoso,
Eduardo Bohórquez,
Enlace de las organizaciones sociales que han sido invitadas al ejercicio de parlamento abierto
en torno a la discusión del Sistema Nacional Anticorrupción.
Representantes de las organizaciones de la sociedad civl que revisaron los proyectos de
reforma:
• Guillermo Ávila, Fundar
• Eduardo Bohórquez, Transparencia Mexicana
• Enrique Cárdenas, Centro de Estudios Espinosa Yglesias
• María Amparo Casar, Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad
• Enrique Díaz-Infante, Centro de Estudios Espinosa Yglesias
• Marco Fernández, México Evalúa
• Sergio Huacuja
• Max Kaiser, IMCO
• Sergio López-Ayllón, CIDE
• Mauricio Merino, Red por la Rendición de Cuentas
• Lourdes Morales, Red por la Rendición de Cuentas
• Juan Pardinas, IMCO
• Haydeé Pérez Garrido, Fundar
• Pedro Salazar, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
• José Roldán Xopa, CIDE
